Préface
L’atteinte des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre est au cœur des politiques d’action pour le climat. Celles-ci vont jouer un rôle structurant pour de nombreuses politiques publiques, et ne seront soutenables que si l’ensemble de leurs implications économiques et sociales sont correctement prises en compte. C’est dire l’importance de disposer d’outils solides d’analyse et de simulations de leurs incidences économiques. C’est l’objet de ce rapport que de présenter de tels outils, ainsi que les simulations qu’ils permettent d’effectuer.
Ce rapport est le fruit d’un projet collectif de grande ampleur. Jean Pisani-Ferry a publié un article important à l’été 2021 mettant en avant l’importance du choc macroéconomique que les politiques d’action pour le climat pouvaient engendrer. France Stratégie a alors pris l’initiative de rassembler les principaux acteurs institutionnels impliqués dans la production et l’utilisation des outils d’analyse susceptibles d’apporter des éléments de réponse aux questions que posait cette publication. Tous les acteurs sollicités par France Stratégie ont accepté de participer à l’exercice. En septembre 2022, la Première ministre a adressé une lettre de mission à Jean Pisani-Ferry définissant les attentes qu’elle avait vis-à-vis de ce projet, ainsi qu’un calendrier de réalisation, et confiant le secrétariat du projet à France Stratégie, permettant ainsi au projet d’avoir une base forte et des objectifs bien définis. Jean Pisani-Ferry et Selma Mahfouz, rapporteure générale, ont animé un ensemble de travaux qui se traduisent aujourd’hui par la publication de onze rapports thématiques et d’un rapport de synthèse appuyé par des simulations. Nous adressons nos remerciements chaleureux aux très nombreux contributeurs qui ont permis la réalisation, dans des délais très serrés, d’un projet qui, à notre connaissance, n’a guère d’équivalent.